В сентябре 2016 года вступила в силу статья 131-1 К, согласно которой прокуратура страны (Харьковской области также) выполняет такие функции:

• поддержка обвинения в суде;
• инициирование, управление досудебным расследованием;
• обеспечение возможности решать вопросы, возникающие в ходе уголовного производства;
• ведение надзора над следователями, осуществляющими розыскные действия;
• представление интересов государства в суде, когда этого требует ситуация и нет разногласий с законом.

При этом прокуратура продолжает выполнять и другие функции, ранее возложенными на нее законом «О прокуратуре» (редакция 2014 года). Кратко об основных обязанностях органа:

• организация и проведение досудебного расследования;
• обеспечение сохранения законности при ведении криминальных дел, при условии использования особых мер, принудительного характера;
• представительство граждан в судах, чьи уголовные производства были начаты до 30.09.2016, доведение этих дел до финального решения.

Согласно закону «О прокуратуре» с 2014 года была начата реконструкция структуры органа.

Изменения, вводящиеся не одним днем

Преобразование запланировано, как поэтапное введение в действие различных блоков реформирования, касающихся следующих моментов:

• инфраструктура;
• обязательная аттестация;
• присвоение квалификации и назначение статуса штатного сотрудника/или нет ведомства;
• введение конкурсной основы при назначении прокуроров, особых персональных требований;
• многих других.

Так ранее в Харьковской области было 35 действующих представительств. Теперь ведомство было разделено на новые местные прокуратуры. Всего на территории области действуют 6 местных и 5 пригородных офисов.

При этом каждое из подразделений содержит различное число отделов. Например, в состав Харьковской местной прокуратуры входит только Новобаварский. Тогда, как Изюмской местной прокуратуре подчиняются такие отделы:

• Боровской;
• Дворчанский;
• Купянский;
• Шевченковский.

С начального момента реорганизации прошло более 3 лет. Достаточный срок для подведения итогов. Это послужило поводом для серьезного обсуждения закона, вступившего в силу, а также возможности внести в него изменения, которые улучшат работу органа в целом.

Местные прокуратуры возглавили уже имеющие опыт работы сотрудники. Также вступила в действие отмена общего надзора. Теперь прокурорская гильдия Харькова пытается восстановить действие хотя бы некоторых его элементов.

Примеры успешной реализации нововведений: руководитель прокуратуры Харькова №2

2017 год оказался довольно успешным для выбранного подразделения. Преступлений не стало происходить меньше. Среди них встречаются и резонансные дела с привлечением общественности, антикоррупционного комитета, других органов самоуправления. Но наблюдается положительная тенденция в области доведения уголовных, экономических преступлений до зала суда, где обвиняемым могут вынести окончательный приговор.

Так, только в декабре руководитель прокуратуры Харькова №2 отчитался в успешной работе вверенного ведомства.

Среди громких дел такие:

• незаконная реконструкция здания по ул. Пушкинской, 19 (идет расследование);
• осуждена руководитель бухгалтерской фирмы, начавшей преступную деятельность еще в 2013 году;
• найдены автомобили, подлежащие конфискации и находящиеся в розыске еще с 2015.

Руководитель прокуратуры Александр Фильчаков вел активное общение с представителями прессы. Поэтому о подробностях проведения мероприятий по отношению к разным производствам общественность знает практически из первых уст.

Простым гражданам предоставляются все возможности обращения в органы прокуратуры с целью выдвижения обвинений или сообщения о совершившемся преступлении.

Так, например, телефонный вид мошенничества относится к труднораскрываемым преступлениям. В 2017 году злоумышленник звонил престарелым людям и сообщал о том, что их родные попали в тюрьму, требовал денежный выкуп. Проведенные следственные мероприятия вывели на след ранее судимого 57-летнего мужчины, работавшего охранником в одной из частных компаний.

Вот, как прокомментировал работу органов Александр Васильевич Фильчаков:

«Прокуратура доказала в суде 3 эпизода преступлений, совершенных в апреле 2017 года. Мужчина выбирал из справочника случайные номера и звонил на них. Если трубку снимала женщина, он представлялся адвокатом и сообщал, что их внук или сын совершил преступление и попал в полицию. Чтобы его не привлекли к уголовной ответственности, нужно заплатить. За деньгами приезжал домой к своим жертвам сам».

Дело было рассмотрено в суде. Мужчина приговорен к 2.5 годам по частям 1,2 ст. 190 УК Украины. Однако прокурор намерен обжаловать этот приговор, настаивать на более суровом наказании.