Одной из проблем, которую может решить реформа местного самоуправления, является чрезмерная раздробленность территориальных общин. Об этом сегодня шла речь во время общественного обсуждения в Днепропетровске проекта Концепции реформирования местного самоуправления и территориальной организации власти.

Обсуждение состоялось во время заседания Совета региона, которое прошло под председательством главы Днепропетровской облгосадминистрации Дмитрия Колесникова и при участии председателя Днепропетровского областного совета Евгений Удод. В заседании Совета региона также приняли участие главы городов и районов области. Министр регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины Геннадий Темник привел данные, согласно которым из почти 12000 территориальных общин более чем в половине численность жителей не превышает 3 тысяч человек. 4809 общин насчитывают менее 1000 человек, а 1129 общин — менее 500 человек.

В большинстве из них не создано в соответствии с законодательством исполнительных органов местных советов, нет бюджетных учреждений, коммунальных предприятий и т. п.. Органы местного самоуправления таких общин фактически не могут осуществлять предоставленные им законом полномочия. 5419 местных бюджетов дотационные на 70%, 483 территориальные общины на 90% содержатся за счет средств государственного бюджета.

Пути и способы решения проблемы, по словам Геннадий Темника, предлагаются проектом Концепции реформирования местного самоуправления. В частности, речь идет о введении обоснованной территориальной основы для деятельности органов местного самоуправления и органов исполнительной власти, создание надлежащих материальных, финансовых и организационных условий для обеспечения осуществления органами местного самоуправления собственных (самоуправляющихся) и делегированных полномочий; разграничение полномочий в системе органов местного самоуправления и в системе органов исполнительной власти на местах на различных уровнях административно-территориального устройства по принципу субсидиарности, установление механизмов государственного контроля за законностью решений органов местного самоуправления и качеством предоставления населению административных и социальных услуг; максимальное привлечение населения к принятию управленческих решений, содействие развитию форм демократии участия на местах и ??т.п..

«Каждая община сама и только сама должна решать, что для него лучше и приемлемым для своего развития. Думаю, что каждая община заинтересована в том, чтобы получить необходимые условия для развития и в становлении своей дееспособности» ,— сказал Министр. Напомним, по поручению Президента Украины инициировано широкую общественную дискуссию вокруг наработанного проекта Концепции реформирования местного самоуправления и территориальной организации власти. Цель — учесть все предложения граждан Украины.

по материалам сайта http://www.adm.dp.ua