Андрей Николаенко: Создание оптового рынка должно стать толчком для развития сельского хозяйства области
О перспективах создания оптового рынка сельскохозяйственной продукции в Кировоградской области во время аппаратного совещания проинформировал начальник главного управления агропромышленного развития облгосадминистрации Сергей Шевченко.
По его словам, оптовый рынок — это составная часть инфраструктуры региона, призванная организовать и сконцентрировать плодово-овощную, рыбную, мясную и цветочную оптовую торговлю в одном месте.
— Создание оптового рынка смешанного типа является наиболее эффективной формой развития региональной аграрной инфраструктуры,— считает Сергей Шевченко.— Это предоставление комплекса рыночных услуг по хранению продукции в овощехранилищах и холодильниках, сортировочно-упаковочные услуги, услуги лаборатории, консалтинг, страхование и т. д..
К тому же, по его словам, оптовый рынок — это экономически-социальный рычаг, с помощью которого можно уменьшить уровень инфляции и создать стабильные места работы для тех, кто работает в фирмах, расположенных на территории оптового рынка.
Сергей Шевченко отметил, что уже проведены ориентировочные расчеты годового оборота сельскохозяйственной продукции на оптовом рынке в области и с учетом полученных данных определена необходимая площадь земельного участка для рынка.
Как он далее рассказал, рыночный оборот является соответствующим процентом уровня потребления городского населения откорректированного остаточной количеством продукции каждого вида. На основе статистических данных (потребление на душу населения, а также продуктовых балансов в прошлом году в Кировоградской области) рыночные объемы составляют 1179,18 тыс. тонн.
При дальнейших расчетах, по его словам, были использованы следующие предположения: сельское население в основном само обеспечивает себя сельскохозяйственной продукцией; дефицит отдельной продукции уже заложен в уровень потребления городского населения; оптовый рынок в среднем покрывает около 30% потребления в городах и 70% торгового оборота излишками продукции.
Учитывая то, что оптовый рынок средних размеров способствует годовому обороту около 10 тонн продукции на метр квадратный; сооружения покрывают примерно 20% и сервисная площадь занимает около 80% территории оптового рынка, был сделан вывод, что оптовый рынок в Кировограде должно занимать около 15 га территории.
Ориентиром для создания рынка в области может служить, как считает Сергей Шевченко, эталонный проект оптово-розничного рынка сельскохозяйственной продукции, создан УкрНИИагропроект по заказу Минагрополитики Украины.
Сергей Шевченко определил несколько ключевых задач, над которыми должны работать профильные управления облгосадминистрации совместно с органами местного самоуправления при создании оптового рынка.
Прежде, по его мнению, необходимо создать рабочую группу для обследования потенциальных земельных участков размещения оптового рынка, далее определит наиболее целесообразный вариант. Необходимо также активизировать поиски инвестора, готового вложить средства в строительство рынка. Вместе с тем органы исполнительной власти должны помогать личным крестьянским и фермерским хозяйствам при их объединении в специальные маркетинговые группы, сельскохозяйственные кооперативы, чтобы обеспечить выход их продукции на оптовый рынок.
Своими мыслями по созданию в области полноценного оптового рынка сельскохозяйственной продукции современного образца поделился первый заместитель председателя облгосадминистрации Андрей Николаенко.
По его словам, в области нет специалистов такого уровня, которые могли бы взяться за создание такого оптового рынка, поэтому облгосадминистрация и привлекает к рассмотрению этого вопроса различные иностранные делегации, страны которых имеют необходимый опыт в реализации подобных проектов.
— Надо понимать, что это не обычный рынок, мы говорим о современной мощную экономическую единицу,— заметил при этом Андрей Николаенко.
Как убежден первый заместитель председателя облгосадминистрации, подобный рынок не должен полностью находиться в частной собственности. В мировой практике подобные объекты находятся в государственной или коммунальной или частно-государственной собственности. Более целесообразной конкретно для кировоградского рынка Андрей Николаенко считает форму государственно-частного партнерства.
Поскольку речь зашла о Донецке, Андрей Николаенко отметил, что на генеральном
плане областного центра должно быть четко определено место для создания рынка. При этом, как он считает, должны учитываться ряд факторов. В частности, чтобы к этому объекту было удобно добираться не только горожанам, но и тем людям, которые будут продавать там свою продукцию.
Кроме того непосредственно возле участка, где будет строиться рынок, должны проходить все необходимые инженерные коммуникации.
Как отметил Андрей Николаенко, в вопросе создания оптового рынка необходимо заранее проанализировать все возможные проблемные моменты и работать на предупреждение их возникновения.