23 февраля 2011 в городе Луцке при участии ОСМД, инициативных групп, эксперты в реформировании ЖКХ, органов местного самоуправления проводился круглый стол на тему «Общественные инициативы в реформировании жилищного законодательства». Об этом «ЗИК» сообщили организаторы мероприятия.

Главной темой обсуждения была несовершенство правового поля, в котором приходится действовать ОСМД. Именно на устранение этой ситуации Волынский Институт Права, при поддержке Международного фонда «Возрождение» реализует проект «Создание качественного правовой среды функционирования ОСМД в Волынской области».

К участию в круглом столе были приглашены Надежда Колендо — заместитель директора департамента ЖКХ городского совета Луцка, начальник управления жилищно-коммунального хозяйства; Владимир Бригилевич — член рабочей группы профильного комитета Верховной Рады, председатель Правления Центра исследований местного самоуправления (г. Львов); Владимир Холодков — директор научно-производственного предприятия «Техническое бюро кадастра»; Нестор Швец — юрист ЛГО «Центр исследования местного самоуправления»; Алина Греля — начальник юридического отдела департамента ЖКХ городского совета Луцка; Руслан Володарчик — уполномоченное лицо Ассоциации ОСМД «Городок»; Петр Лавринюк — Президент Волынского Института Поддержки и развития Общественных Инициатив; Юлия Сабатюк — председатель Ассоциации ОСМД «Лучане».

Владимир Бригилевич высветил тенденции, которые готовит нам новое законодательство. А именно Жилищный кодекс и Закон Украины «Об объединении совладельцев многоквартирных домов». «Если говорить об изменениях, которые хотят провести, то можно выделить и положительные, и отрицательные моменты. Так, положительным моментом является улучшение процедуры создания ОСМД,— однако говорить об этом можно много, но стоит остановиться на проблемах. Да, мы в своих исследования концентрируемся больше на проблемах управления и создания эффективного управляющего. Поэтому можем выделить следующие, на наш взгляд, самые существенные проблемы: в законодательстве планируется ввести лицензирование деятельности управляющих компаний, там не разбирают ли вы управляющая компания или ОСМД, все должны иметь лицензию на управление дома и наличие инвестиционного потенциала, что вообще сделано под развитие крупных монополистов управляющих кампаний. Вторая проблема — это полномочия Государственной жилищной инспекции. Ей предоставляются полномочия, которых нет даже в милиции. Так, к полномочиям предлагается отнести возможность в любое время дня и ночи прийти к вам в квартиру и проверить исправность тех или иных документов, тем или иным счетчиков и т. д. До сих пор они имели полномочия, но до частного жилья они не достигали. Третье проблемный вопрос — выбор поставщиков услуг и установление тарифов для ОСМД. Благодаря этому вопросу предоставлены большие полномочия для органов местного самоуправления, и все бы было ничего, если бы опыт зарубежных стран не показывал нам абсурдность таких положений. Боюсь, что сейчас, обязательное условие создания ОСМД нанесет больший вред, чем пользу, так как положение о том, что к установленному года при каждом доме должно быть создано ОСМД не имеет в себе позитива. Это означает, что ОСМД будут созданы неизвестно какими методами и факторами, соответственно, результаты будут просто плачевные и сама идея «создания ОСМД, как эффективного управляющего» будет осквернена. Есть еще масса пунктов, которые требуют изменения, дополнения, уточнения, но только при решительных действий каждого из нас и при наличии не «игры в молчанку», что означает, что вас все устраивает, а например, участия в общественных слушаниях и других мероприятиях возможно выразить свою позицию» ,— отметил Владимир Бригилевич.

К слову был приглашен и Петр Лавринюк, который заметил два основных проблемных вопросах ОСМД в практической плоскости на местном уровне. Это именно передача дома на баланс ОСМД и приватизация земельного участка ОСМД. «Считаю, что урегулирование этих вопросов возможно на местном уровне через принятие соответствующих нормативно-правовых актов, при содействии представителей органов местного самоуправления. Потому что не работая вместе, не производя общей позиции, говорить о развитии и содействие деятельности ОСМД трудно» ,— подчеркнул он.

Надежда Колендо отметила, что несовершенство нормативной базы и для органов местного с
амоуправления — болезненный вопрос и согласилась, что нужно совместно работать и нарабатывать те акты, которые бы действительно способствовали для ОСМД, а не ставили «палки в колеса».

Благодаря проведенному мероприятию представители ОСМД, органы местного самоуправления, инициативные группы имели возможность услышать от экспертов те угрозы, которые возникают в создании и деятельности ОСМД за принятия нового законодательства, задать актуальные вопросы представителям органов местного самоуправления и компетентным юристам, возникающие в плоскости их деятельности и договориться о совместной деятельности, направленной на разработку проектов нормативно-правовых актов для эффективного функционирования ОСМД в Волынской области.