В Верховной Раде Украины комментируют принятые законопроекты, касающиеся отмены «так называемых ненужных распоряжений»,— информирует интернет-издание «Волынская правда».

Председатель Комитета Верховной Рады Украины по вопросам промышленной и регуляторной политики и предпринимательства Наталья Королевская считает, что принятые вчера депутатами законопроекты об отмене «ненужных распоряжений» позволят существенно удешевить и упростить ведение бизнеса,— сообщает УНИАН

Как напомнили в пресс-службе главы парламентского комитета, 17 февраля Верховная Рада Украины поддержали три разработанных Королевской законопроекты, направленные на существенное упрощение ведения бизнеса в Украине: об отмене ответственности за проведение хозяйственной деятельности с применением принципа «молчаливого согласия» (№ 6339), о внесении изменений в законодательство в связи с принятием Закона Украины «О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности» (№ 7065); а также об отмене свидетельства о государственной регистрации юридического лица и физического лица-предпринимателя (№ 7516).

Комментируя позитивное голосование в Верховной Раде сразу по трем законопроектам о дерегулировании, Королевская привела цитату Уинстона Черчилля: «Там, где существует десять тысяч предписаний, не может быть никакого уважения к закону». По ее словам, 17 февраля Верховная Рада сделала шаг к отмене хотя бы нескольких из этих тысяч «ненужных распоряжений».

Комментируя принятие в первом чтении законопроекта № 6339, Королевская отметила, что «молчаливое согласие» — это европейский принцип, согласно которому предприниматель получает право на ведение хозяйственной деятельности, если соответствующие документы представлены в полном объеме и в установленном порядке, даже если чиновник по каким причин затягивает выдачу разрешительных документов.

В Украине принцип «молчаливого согласия» было введено в действие 30 декабря 2009 года, однако, в законодательстве существовали коллизии, не позволяющие применить его на практике. В частности, в статье 164 Кодекса Украины об административных правонарушениях была предусмотрена ответственность за проведение хозяйственной деятельности без получения разрешительного документа. Законопроект № 6339 снимает эту коллизию и дает «зеленый свет» внедрению принципа «молчаливого согласия» в практическую жизнь. «Тем самым нечистые на руку чиновники лишаются возможности вымогать взятки,«подвешивая» решения по выдаче документов разрешительного характера»,— отметила автор законопроекта.

Целью другого законопроекта — № 7065, также является ликвидация спорных моментов в отношениях между разрешительными органами и субъектами хозяйствования.

Королевская напомнила, что Закон Украины «О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности» был принят еще в 2005 году, чтобы гарантировать прозрачность выдачи разрешительных документов, чтобы уменьшить административное и коррупционное давление на бизнес со стороны местной исполнительной власти.

Однако, по ее словам, положительный эффект от этого закона не достигается, поскольку его нормы находятся в конфликте с нормами других законодательных актов. Законопроект приводит ряд законов Украины в соответствие с положениями Закона «О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности».

Поддержан Верховной Радой законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно отмены свидетельства о государственной регистрации юридического лица и физического лица-предпринимателя (№ 7516)» предлагает ввести принцип, по которому предпринимательская деятельность в Украине будет проводиться без свидетельства о государственной регистрации.

«Может ли кто назвать любую другую функцию свидетельства о государственной регистрации, кроме самого факта государственной регистрации? Более того, эта единственная функция — установления факта госрегистрации дублируется еще и другим действующим документом — выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц-предпринимателей. Причем, сведения, содержащиеся в Едином реестре, считаются достоверными и могут быть использованы в споре с третьим лицом» ,— сказала Королевская.

Законопроектом предусмотрена отмена свидетельства о государственной регистрации. Единственным необходимым и достаточным документом, подтверждающим факт государст
венной регистрации и статус юридического лица или физического лица-предпринимателя, устанавливается выписка из Единого реестра.

«Нормы, предлагаемые законопроектом, позволят существенно удешевить и упростить ведение бизнеса. И государству будет проще и дешевле работать с бизнесом: исчезнут расходы на бланки строгой отчетности, упростится документооборот, станут короче очереди у окошек госрегистраторов. Иными словами, это один, но достаточно широкий шаг в направлении дерегулирования предпринимательства» ,— Королевская.