В умовах воєнного стану багато земельних питань в Україні зазнали суттєвих змін. Найбільше запитів надходить саме на тему кадастрових номерів: чи можна присвоїти кадастровий номер, якщо земельна ділянка ще не приватизована? Як діяти, коли є будинок, але документи на землю не оформлені? Чи працює взагалі земельна система під час війни?

Землевпорядники компанії «КИЇВСЬКІ ЗЕМЛІ» розклали все по поличках. Без води. Лише конкретика.

Приватизація під забороною, але не все втрачено

У 2022 році Верховна Рада запровадила тимчасову заборону на приватизацію земельних ділянок. Цей мораторій діє і сьогодні. Його мета — не допустити незаконних дій із землею під час війни, коли багато реєстрів, архівів і процедур не працюють у повному обсязі, або не є загальнодоступними.

Але це не означає, що вся земельна система паралізована. Навпаки — частина процесів дозволена і працює. Один із них — присвоєння кадастрового номера.

Що таке кадастровий номер і навіщо він потрібен

Кадастровий номер — це унікальний ідентифікатор земельної ділянки в Державному земельному кадастрі (ДЗК). Без нього не можна:

• внести ділянку в реєстр нерухомості,
• оформити будинок на ділянці,
• виносити межі в натуру,
• здійснювати продаж, оренду чи інші правочини із землею.

Тобто, навіть якщо ви не є повноправним зареєстрованим власником землі — кадастровий номер вам все одно може знадобитись, особливо якщо на ділянці є будівлі, в тому числі житлова, садова чи дачна забудова.

Коли присвоєння кадастрового номера можливе без приватизації

Враховуючи реалії сьогодення, присвоїти кадастровий номер без приватизації можливо у таких випадках:

1. На ділянках із зареєстрованими будинками

Найтиповіший варіант — коли є будинок чи інша будівля, право власності на яку внесено до Реєстру прав на нерухомость, а земля досі не оформлена. Наприклад:

• приватний житловий будинок,
• садовий або дачний будинок,
• інша капітальна споруда (нежитлова будівля, гараж, господарська чи виробнича будівля, тощо).

У такому випадку ви маєте право замовити розроблення документації із землеустрою, на основі якої ділянка отримує кадастровий номер.

2. Інвентаризація земель місцевими громадами

ОТГ, міські ради та інші органи місцевого самоврядування мають право проводити інвентаризацію земель на своїй території. У процесі цієї процедури:

• визначаються межі фактично зайнятих ділянок,
• проводиться облік користування,
• формуються земельні масиви.

Під час інвентаризації можуть формуватися нові ділянки, навіть вільні від будівель і споруд, яким також присвоюються кадастрові номери. Проте варто розуміти: приймати рішення про передачу цих ділянок у приватну власність громада наразі не може — через ту ж саму заборону на приватизацію, але при цьому кадастровий номер земельної ділянки вже буде і вона матиме свої певні межі, цільове призначення та інші характеристики.

3. Земельні ділянки, що були передані у користування до 2002 року

Ще один важливий випадок — земельні ділянки, які були передані громадянам України у користування (оренда або постійне користування) до набрання чинності діючим Земельним кодексом України (тобто до 1 січня 2002 року). Це можуть бути:

• городи, надані радгоспами чи колгоспами;
• ділянки під індивідуальне житлове чи садове будівництво;
• землі в межах населених пунктів, якими люди користуються десятиліттями.

У таких випадках допускається безоплатна передача землі у приватну власність, навіть в умовах воєнного стану. Але спершу потрібно пройти обов’язкову процедуру — розробити документацію і присвоїти кадастровий номер. Лише після цього можливо ініціювати подальші дії щодо оформлення прав.

Важливим є те, що потрібно підтвердити документально передачу в користування такої ділянки, а не просто її використання протягом довгого часу.

Чому варто вже зараз отримати кадастровий номер

Навіть без права приватизації, наявність кадастрового номера відкриває чимало можливостей:

• можна зареєструвати право власності на будинок;
• можна узаконити реконструкцію чи добудову;
• можна укладати угоди про перехід прав на будівлі та споруди;
• земельна ділянка займе своє певне визначене місце в кадастрі та матиме свої точні координати.

Крім того, кадастровий номер — це перший крок до цивілізованого користування землею. І краще зробити його зараз, ніж потім стояти в чергах із тисячами таких же «відкладених» справ.

Як відбувається процедура присвоєння кадастрового номеру

1. Збір документів — право власності/користування на будинок, паспорт, код, звернення до кваліфікованого інженера-землевпорядника для аналізу та побудови дорожньої карти в кожному окремому випадку.
2. Виїзд фахівця на місце — обстеження, геодезичні обміри.
3. Розроблення документації із землеустрою — технічний звіт, кадастрові плани, межі ділянки.
4. Реєстрація в ДЗК — подання документації до Держгеокадастру та отримання кадастрового номера з Витягом з ДЗК.

Процедура триває в середньому від 3 до 6 тижнів, але сильно залежить від місця розташування земельної ділянки, цільового призначення, наявності будівель та споруд.

Що буде із землею після скасування воєнного стану

Після скасування воєнного стану очікується скасування мораторію на приватизацію. І от тоді той, у кого вже є кадастровий номер і технічна документація, зможуть швидко подати документи та оформити право власності на землю, в той час як інші тільки почнуть розгрібати архіви і черги.

Висновки експерта в сфері землеустрою

Так, отримати кадастровий номер без приватизації — цілком реально. Якщо у вас є нерухомість, яка стоїть на «нічийній» землі — не чекайте дива, починайте оформлення та реєстрацію ділянки в кадастрі, гарантуйте своє право на цю землю, захистіть її від посягання третіх осіб. Оформлення кадастрового номера — це:

• законно,
• безпечно,
• стратегічно вигідно.

Звертайтесь до фахівців, які розуміються в цих питаннях і працюють із ДЗК не перший рік. Бо як каже народна мудрість: “Щоб не бігати потім, краще зробити зараз.”